Ai thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo quy định 2026?
Khi nào thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính là bắt buộc?
Đơn vị thẩm định khí nhà kính cần điều kiện gì?
Danh sách tổ chức được BoA công nhận VICAS GHG
Thẩm định, thẩm tra, xác nhận khác nhau thế nào?
Có nên thẩm tra tự nguyện khi khách hàng hoặc CBAM yêu cầu?
Chuẩn bị hồ sơ thế nào để qua thẩm định?
Câu hỏi thường gặp
Ai thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở?
Khi nào phải thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính?
Đơn vị thẩm định khí nhà kính cần điều kiện gì?
Có bao nhiêu tổ chức được công nhận VICAS GHG?
ISO 14064-3 và ISO 14065 khác nhau thế nào?
Thẩm định VICAS có dùng được cho CBAM không?
Thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính: ai, khi nào? 2026
Theo Nghị định 119/2025/NĐ-CP (hiệu lực 01/8/2025), UBND cấp tỉnh chỉ tiếp nhận, rà soát báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở, không còn thẩm định. Thẩm định bắt buộc với cơ sở được phân bổ hạn ngạch: báo cáo đã thẩm định gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước 01/12, từ năm 2027.
Điều khoản đối chiếu với bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT ngày 15/4/2026 và trang chính thức của Văn phòng Công nhận Chất lượng (BoA). Cập nhật: 17/10/2026.
Doanh nghiệp của bạn có thuộc diện bắt buộc kiểm kê khí nhà kính?
Tra cứu miễn phí trong khoảng 20 giây theo ngành nghề và mức tiêu thụ năng lượng — không cần đăng ký.
Tra cứu ngay →Ai thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo quy định 2026?
Năm 2022, cơ sở gửi báo cáo cho UBND cấp tỉnh "để thẩm định" (Công văn 1095/BTNMT-BĐKH ngày 04/3/2022). Nghị định 119/2025/NĐ-CP đã đổi cơ chế này. Theo bản hợp nhất hiện hành:
- UBND cấp tỉnh tiếp nhận, rà soát, tổng hợp kết quả kiểm kê của cơ sở trên địa bàn, gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) và bộ quản lý lĩnh vực trước 30/6 (khoản 6 Điều 11). Không còn khâu thẩm định cấp tỉnh.
- Các bộ quản lý lĩnh vực thẩm định kết quả kiểm kê cấp lĩnh vực (khoản 5 Điều 11).
- Đơn vị thẩm định theo Điều 14 thẩm định kết quả kiểm kê của cơ sở được phân bổ hạn ngạch (khoản 6a Điều 11).
- Bộ NN&MT quy định trình tự thẩm định cấp cơ sở, kiểm tra, giám sát hoạt động thẩm định (điểm đ khoản 2 Điều 11, khoản 1 Điều 15).
Thông tư 08/2025/TT-BNNMT (hiệu lực 01/8/2025) cũng sửa Điều 12 Thông tư 01/2022 thành "nội dung rà soát" báo cáo cấp cơ sở: tính đầy đủ theo Mẫu số 06 và phạm vi, ranh giới kiểm kê. Nộp ở đâu, qua kênh nào xem bài báo cáo kiểm kê khí nhà kính nộp cho ai.
Các mốc thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính
Khi nào thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính là bắt buộc?
| Loại cơ sở, báo cáo | Phải thẩm định? | Ai thực hiện | Hạn |
|---|---|---|---|
| Cơ sở trong QĐ 42/2026, không được phân bổ hạn ngạch | Không (chỉ rà soát) | UBND cấp tỉnh tiếp nhận, rà soát | Nộp trước 31/3/2027 (điểm b khoản 4 Điều 11) |
| Nhiệt điện, sắt thép, xi măng được phân bổ hạn ngạch | Có | Đơn vị theo Điều 14 | Báo cáo đã thẩm định gửi Bộ NN&MT trước 01/12, từ 2027 (điểm c khoản 4, khoản 6a) |
| Cơ sở khác được phân bổ hạn ngạch từ giai đoạn 2027 | Có | Đơn vị theo Điều 14 | Báo cáo hai năm một lần cho năm 2028 trở đi; gửi trước 01/12 (điểm d khoản 4, khoản 6a) |
| Báo cáo giảm nhẹ cấp cơ sở (Mẫu 02 Phụ lục III) | Không (chỉ rà soát) | UBND cấp tỉnh | Trước 31/3 hằng năm từ 2027 (khoản 3 Điều 10) |
| Kiểm kê cấp lĩnh vực | Có | Bộ quản lý lĩnh vực | Theo kỳ kiểm kê quốc gia |
| Hàng xuất khẩu chịu CBAM, khách hàng yêu cầu | Theo hợp đồng, luật EU | Đơn vị kiểm định được công nhận theo quy định EU | Số liệu 2026 dùng cho tờ khai hoàn tất 9/2027 |
Giai đoạn 2025–2026, hạn ngạch chỉ phân bổ cho nhiệt điện, sắt thép, xi măng trong danh mục (khoản 1 Điều 12); danh mục 2027–2028 do các bộ đề xuất trước 30/6/2027.
Loại cơ sở, nghĩa vụ thẩm định, đơn vị thực hiện và hạn
Đơn vị thẩm định khí nhà kính cần điều kiện gì?
Điều 14 Nghị định 06 (sửa bởi khoản 10 Điều 1 Nghị định 119/2025) quy định: đơn vị thẩm định kết quả kiểm kê và giảm nhẹ là tổ chức được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận theo pháp luật về điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp. Đây là tổ chức đánh giá sự phù hợp, không phải cơ quan nhà nước.
- ISO 14064-3: hướng dẫn cách thẩm định, xác nhận tuyên bố khí nhà kính (lập kế hoạch, lấy mẫu, mức đảm bảo, kết luận).
- ISO 14065: yêu cầu với chính tổ chức thẩm định (năng lực, tính khách quan, quản lý). Công nhận theo ISO 14065 chứng minh tổ chức đủ năng lực.
BoA đánh giá công nhận lĩnh vực thẩm định, thẩm tra khí nhà kính theo ISO/IEC 17029:2019, ISO 14065:2020, ISO 14066:2023 và ISO 14064-3:2019 (theo trang BoA). Lưu ý: công nhận VICAS là chứng nhận năng lực; Điều 14 đòi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động. Khi chọn đơn vị, hỏi cả hai.
Danh sách tổ chức được BoA công nhận VICAS GHG
Tra trên cơ sở dữ liệu tổ chức được công nhận của BoA (lĩnh vực GHG) ngày 17/10/2026: 31 tổ chức, tất cả ở trạng thái "Hiệu lực".
| Mã | Tổ chức | Mã | Tổ chức |
|---|---|---|---|
| 002 | Bureau Veritas Certification Việt Nam | 089 | Chứng nhận Naturecert |
| 016 | TUV Nord Việt Nam | 090 | Trung tâm Nhiệt đới Việt Nga – Chi nhánh phía Nam |
| 018 | Chứng nhận và Kiểm định Vinacontrol | 092 | Intertek Việt Nam |
| 022 | Chứng nhận Quốc tế | 093 | Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường (Nghệ An) |
| 047 | Giám định Vinacontrol TP. Hồ Chí Minh | 097 | Đầu tư và Phát triển Môi trường Envi-Solutions |
| 049 | SGS Việt Nam | 098 | Viện Nghiên cứu và Phát triển Thương hiệu Xanh |
| 050 | Trung tâm Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường vùng 6 | 099 | Viện Khoa học và Đổi mới Sáng tạo |
| 059 | Chứng nhận KNA | 101 | Q.M.S Việt Nam |
| 067 | Chứng nhận và Giám định Quốc tế ISOCERT | 102 | Trung tâm Kiểm định Thiết bị Môi trường Hóa chất |
| 074 | Trung tâm Chứng nhận Phù hợp (QUACERT) | 104 | Giải pháp Công nghệ Việt Nam |
| 080 | PQI Việt Nam | 105 | Chứng nhận True Carbon |
| 081 | CTIC Vietnam | 107 | Vincef Việt Nam |
| 082 | Global Inspection and Certification Network (CGLOBAL) | 108 | Kiểm định và Chứng nhận Bách Khoa |
| 088 | Chứng nhận UDA | 115 | Tập đoàn Vinacontrol |
| 119 | Kiến tạo Khí hậu Xanh | 148 | Viện Nghiên cứu Tăng trưởng Xanh |
| 149 | Viện Khoa học Kỹ thuật An toàn – Sức khỏe và Môi trường |
Mã đầy đủ dạng "VICAS 002 GHG". Danh sách thay đổi theo thời gian; kiểm tra phạm vi và hạn công nhận trên trang BoA trước khi ký hợp đồng. EcoCheck không xếp hạng đơn vị nào.
Thẩm định, thẩm tra, xác nhận khác nhau thế nào?
| Thuật ngữ | Nghĩa | Dùng ở đâu |
|---|---|---|
| Thẩm định (văn bản Việt Nam) | Đánh giá báo cáo theo phương pháp, quy trình do cơ quan có thẩm quyền ban hành (điểm c khoản 7 Điều 3 NĐ 06) | Cơ sở có hạn ngạch, cấp lĩnh vực |
| Kiểm tra xác nhận (verification, thường gọi thẩm tra) | Đánh giá số liệu đã xảy ra, ví dụ phát thải năm 2025 | ISO 14064-3, CBAM, khách hàng |
| Xác nhận giá trị sử dụng (validation) | Đánh giá giả định, dự kiến trong tương lai, ví dụ dự án giảm phát thải | Dự án tín chỉ, mục tiêu giảm |
| Rà soát | Kiểm tra đầy đủ nội dung, phạm vi báo cáo | UBND cấp tỉnh |
Điều 14 dùng đúng hai cụm "xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận", nên tổ chức làm thẩm định báo cáo kiểm kê cũng là tổ chức làm verification theo ISO 14064-3.
Có nên thẩm tra tự nguyện khi khách hàng hoặc CBAM yêu cầu?
Với cơ sở chỉ nộp UBND tỉnh, thẩm tra độc lập là tự nguyện, nhưng nên cân nhắc khi:
- CBAM: từ giai đoạn chính thức 2026, phát thải thực tế khai cho EU phải do đơn vị kiểm định được cơ quan công nhận quốc gia của EU công nhận thực hiện; tờ khai năm 2026 hoàn tất vào 9/2027 (Ủy ban châu Âu). Chỉ có công nhận VICAS thì chưa đủ cho CBAM. Xem CBAM là gì và CBAM 2027: doanh nghiệp xuất khẩu cần làm gì.
- Khách hàng, tập đoàn mẹ yêu cầu số liệu Scope 1, 2 có tuyên bố thẩm tra theo ISO 14064-3.
- Chuẩn bị hạn ngạch: cơ sở có thể được phân bổ từ 2027–2028 nên thẩm tra thử sớm.
Chuẩn bị hồ sơ thế nào để qua thẩm định?
Theo khoản 2 Điều 9 Thông tư 01/2022 (sửa đổi), cần chuẩn bị:
- Ranh giới cơ sở, danh mục nguồn phát thải khớp hướng dẫn của bộ quản lý lĩnh vực.
- Số liệu hoạt động có minh chứng: hóa đơn điện, nhiên liệu, phiếu cân, đồng hồ còn hạn kiểm định.
- Hệ số phát thải ghi rõ nguồn: lưới điện 0,6592 tCO₂/MWh (năm 2023), hệ số nhiên liệu.
- Quy trình kiểm soát chất lượng, đánh giá độ không chắc chắn, giải trình nguồn bị loại trừ.
- Báo cáo đúng Mẫu số 06 Phụ lục II, đủ hai năm.
Các bước lập báo cáo xem quy trình kiểm kê khí nhà kính 2026; danh mục cơ sở xem QĐ 42/2026/QĐ-TTg. Cần bộ hồ sơ sẵn sàng cho thẩm định: xem dịch vụ kiểm kê khí nhà kính EcoCheck.
Câu hỏi thường gặp
Ai thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở?
Từ 01/8/2025, UBND cấp tỉnh chỉ tiếp nhận, rà soát, tổng hợp báo cáo (khoản 6 Điều 11 Nghị định 06 sửa đổi bởi Nghị định 119/2025). Thẩm định bắt buộc chỉ áp dụng cho cơ sở được phân bổ hạn ngạch, do tổ chức đánh giá sự phù hợp theo Điều 14 thực hiện.
Khi nào phải thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính?
Khi cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải, gồm nhà máy nhiệt điện, sắt thép, xi măng trong danh mục và cơ sở khác được phân bổ từ giai đoạn 2027. Báo cáo đã thẩm định gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước 01/12 hằng kỳ, từ năm 2027.
Đơn vị thẩm định khí nhà kính cần điều kiện gì?
Theo Điều 14 Nghị định 06 (sửa đổi), là tổ chức được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận theo pháp luật về điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp.
Có bao nhiêu tổ chức được công nhận VICAS GHG?
Theo cơ sở dữ liệu của BoA tra ngày 17/10/2026, có 31 tổ chức được công nhận lĩnh vực GHG, tất cả ở trạng thái hiệu lực. Nên kiểm tra phạm vi và hạn công nhận của từng tổ chức trước khi ký hợp đồng.
ISO 14064-3 và ISO 14065 khác nhau thế nào?
ISO 14064-3 hướng dẫn cách thẩm định, xác nhận một tuyên bố khí nhà kính. ISO 14065 đặt yêu cầu với tổ chức thực hiện việc đó. Doanh nghiệp được thẩm định theo ISO 14064-3; tổ chức thẩm định được công nhận theo ISO 14065.
Thẩm định VICAS có dùng được cho CBAM không?
Chưa đủ. Theo Ủy ban châu Âu, phát thải thực tế khai CBAM phải do đơn vị kiểm định được cơ quan công nhận quốc gia của EU công nhận thực hiện. Một số tổ chức có thể có cả hai loại công nhận; cần hỏi trực tiếp.
Đọc thêm: Kiểm kê khí nhà kính ngành xi măng 2026: hạn ngạch, CBAM
Nội dung pháp lý trong bài được đối chiếu với văn bản gốc đến ngày 17/10/2026: Nghị định 06/2022/NĐ-CP hợp nhất với Nghị định 119/2025/NĐ-CP (bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT ngày 15/4/2026), Thông tư 01/2022/TT-BTNMT hợp nhất (11/VBHN-BNNMT ngày 20/6/2025), cơ sở dữ liệu BoA. EcoCheck là nền tảng kiểm kê và quản trị dữ liệu phát thải khí nhà kính theo ISO 14064-1, do BeevR phát triển. Cần chuẩn bị báo cáo cho thẩm định? Liên hệ với chúng tôi.
Doanh nghiệp bạn thuộc diện phải kiểm kê khí nhà kính?
EcoCheck tự động tính Scope 1/2/3, xuất báo cáo chuẩn NĐ06/TT38 chỉ 1-click — tiết kiệm 90% thời gian so với Excel.
Bài viết mới nhất
![Phương pháp Kiểm kê Khí nhà kính: GHG Protocol & ISO 14064 [2026]](https://cms.ecocheck.ai/uploads/Cac_phuong_phap_va_tieu_chuan_kiem_ke_khi_nha_kinh_pho_bien_e645f7df80.png)
