Danh sách 2.441 cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính 2026 (QĐ 42/2026/QĐ-TTg)

Quyết định 42/2026/QĐ-TTg ngày 10/8/2026 ban hành danh mục 2.441 cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính, hiệu lực từ 25/9/2026, thay Quyết định 13/2024/QĐ-TTg. Công Thương có 1.916 cơ sở, Xây dựng 464, Nông nghiệp và Môi trường 61. Phần lớn cơ sở nộp báo cáo kỳ tới trước 31/3/2027 (số liệu 2025–2026).

Cập nhật: 26/10/2026

Bài này tóm tắt văn bản bằng ngôn ngữ dễ hiểu, kèm bảng phân bổ theo bộ, theo ngành và theo tỉnh, cách tra tên cơ sở và những việc phải làm trước hạn nộp. Nếu bạn cần khái niệm nền, xem bài kiểm kê khí nhà kính là gì.

Tải danh sách đầy đủ: toàn bộ 2.441 cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính 2026 có sẵn dạng file CSV miễn phí (mở bằng Excel), kèm thống kê số cơ sở theo tỉnh, ngành và bộ quản lý và danh sách theo từng tỉnh, thành.

Muốn tra thẳng tên công ty trong danh sách 2.441 cơ sở? Dùng công cụ tra danh mục QĐ 42/2026: gõ tên pháp nhân hoặc địa chỉ, kết quả hiện kèm số trang trong phụ lục gốc để đối chiếu.

Quyết định 42/2026/QĐ-TTg quy định gì?

Văn bản ngắn, chỉ có 3 điều và 4 phụ lục. Các thông tin cần biết:

Điều 2 giao trách nhiệm: cơ sở có tên tự kiểm kê theo hướng dẫn của bộ quản lý ngành và nộp báo cáo theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP (đã sửa đổi); các bộ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra; UBND cấp tỉnh đôn đốc cơ sở trên địa bàn và chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ của danh mục tại địa phương.

Danh sách kiểm kê khí nhà kính 2026 gồm bao nhiêu cơ sở, chia theo bộ ra sao?

Tổng 2.441 cơ sở, tăng 275 so với 2.166 cơ sở của Quyết định 13/2024/QĐ-TTg:

Số liệu QĐ 42 là số dòng trong từng phụ lục. Số liệu QĐ 13/2024 theo thông tin công bố khi ban hành văn bản đó (năm 2024 giao thông vận tải còn thuộc Bộ Giao thông vận tải).

Gần 79% danh mục thuộc Bộ Công Thương: đây trước hết là quy định về nhà máy. Doanh nghiệp có dây chuyền sản xuất, lò hơi, lò nung hoặc tiêu thụ điện công nghiệp lớn có khả năng nằm trong danh mục cao hơn cảm nhận thông thường.

Ba con số dễ gây nhầm: 2.705 là số của bản dự thảo, không phải bản có hiệu lực; 2.411 xuất hiện trong một số bài báo là lỗi đánh máy (cộng các phụ lục ra 2.441); còn "6 lĩnh vực" là danh mục lĩnh vực ở Phụ lục I, một cách chia khác, không mâu thuẫn với bảng trên.

Hình 1: Biểu đồ phân bổ 2.441 cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính theo bộ quản lý: Công Thương 1.916 (78,5%), Xây dựng 411, Nông nghiệp và Môi trường 61, Giao thông 53

Sáu lĩnh vực phải kiểm kê ở Phụ lục I là gì?

Ngành nào có nhiều cơ sở trong danh mục nhất?

Phụ lục ghi ngành nghề của từng cơ sở bằng nhiều cách gọi khác nhau. EcoCheck gom lại thành các nhóm chính; con số là ước tính làm tròn từ bản số hóa, có thể lệch vài cơ sở:

Phần còn lại của Phụ lục II rải rác ở cơ khí, phụ tùng ô tô, pin và ắc quy, điện tử, hóa chất, phân bón, gỗ. Dệt may, nhựa và giày dép, vốn ít được nghĩ tới như ngành "phát thải lớn", chiếm khoảng 40% Phụ lục II do tiêu thụ điện và hơi nước lớn.

Tỉnh nào có nhiều cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính nhất?

Danh mục trải trên 34 tỉnh, thành phố. Mười địa phương đứng đầu chiếm khoảng 77% số cơ sở. Bấm vào tên tỉnh để xem danh sách cơ sở tại địa phương:

Số liệu đếm theo địa chỉ ghi trong phụ lục, đã theo địa giới 34 tỉnh, thành phố sau sắp xếp năm 2025. Các tỉnh còn lại xem tại trang tra cứu danh mục QĐ 42.

Làm sao tra tên doanh nghiệp trong danh mục QĐ 42?

Phụ lục danh sách cơ sở đăng trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ là bản quét 155 trang, không có lớp văn bản: mở file không thể dùng Ctrl+F để tìm tên công ty. OCR tiếng Việt có dấu lại hay sai ở tên riêng và địa danh. Có hai cách tra:

• Dùng công cụ tra danh mục QĐ 42 của EcoCheck: danh sách đã được số hóa, tìm theo tên, địa chỉ, tỉnh hoặc ngành; mỗi kết quả ghi số trang để bạn mở bản gốc đối chiếu.
• Lật phụ lục gốc theo đúng phụ lục của bộ quản lý ngành mình (II, III.A, III.B hoặc IV) và theo tỉnh.

Hai nguyên tắc khi tra:

• Tra theo tên pháp nhân đầy đủ trên giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, không theo tên thương hiệu.
• Tra theo từng địa điểm sản xuất: danh mục lập theo cơ sở chứ không theo doanh nghiệp. Một công ty có ba nhà máy có thể chỉ một nhà máy nằm trong danh mục.

Không thấy tên mình? Chưa chắc đã an toàn: xem bài doanh nghiệp có phải kiểm kê khí nhà kính không để tự đối chiếu với ngưỡng 3.000 tCO₂tđ và 1.000 TOE.

Toàn cảnh nhà máy công nghiệp lớn thuộc diện phải kiểm kê khí nhà kính

Có tên trong danh mục thì phải nộp gì, cho ai, trước ngày nào?

Quyết định 42 xác định ai phải kiểm kê. Nội dung phải làm gì nằm ở Nghị định 06/2022/NĐ-CP, đã sửa đổi bởi Nghị định 119/2025/NĐ-CP và Nghị định 83/2026/NĐ-CP. Nên đọc bản hợp nhất, không đọc riêng bản gốc.

Đọc thêm: Báo cáo kiểm kê khí nhà kính nộp cho ai, ở đâu? Hạn 2027

Đọc thêm: Kiểm kê khí nhà kính ngành nhựa 2026

Đọc thêm: Thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính: ai thẩm định, khi nào bắt buộc

Đọc thêm: Chi phí kiểm kê khí nhà kính 2026: bảng giá công khai

Đọc thêm: Kiểm kê khí nhà kính ngành xi măng 2026: hạn ngạch, CBAM

Đọc thêm: Kiểm kê khí nhà kính theo ngành 2026: 2.441 cơ sở QĐ 42 chia theo lĩnh vực

Hệ quả nhiều doanh nghiệp chưa để ý: dữ liệu cho kỳ báo cáo tới phần lớn đã phát sinh. Năm 2025 đã khép lại, năm 2026 đang vào quý cuối. Nếu hóa đơn điện, nhật ký nhiên liệu và hồ sơ nạp môi chất lạnh của hai năm này không được lưu có hệ thống, khôi phục sẽ khó và tốn kém hơn nhiều so với ghi nhận ngay từ đầu. Các bước cụ thể xem tại bài quy trình kiểm kê khí nhà kính 2026.

Với cơ sở mới được bổ sung theo Quyết định 42, kỳ nộp đầu tiên áp dụng cụ thể ra sao nên xác nhận với bộ quản lý ngành và Sở chuyên môn tại địa phương, vì đây là điểm phụ thuộc thời điểm cơ sở được đưa vào danh mục.

Hình 2: Dòng thời gian QĐ 42/2026: ban hành 10/8/2026, hiệu lực 25/9/2026, hạn nộp báo cáo kiểm kê tiếp theo trước 31/3/2027 với số liệu năm 2025 và 2026

Cơ sở có trong QĐ 13/2024 nhưng không có trong QĐ 42 có phải nộp báo cáo không?

Không. Theo khoản 3 Điều 3 Quyết định 42/2026/QĐ-TTg, cơ sở có tên trong danh mục Quyết định 13/2024/QĐ-TTg nhưng không có tên trong danh mục mới được miễn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở từ năm 2027, tức kỳ báo cáo có số liệu năm 2026. Nên lưu lại bằng chứng tra cứu (ngày tra, phụ lục, trang) để giải trình khi cần.

Doanh nghiệp nên làm gì ngay?

Một, xác định trạng thái pháp lý của từng cơ sở, không phải của doanh nghiệp. Ghi lại kết quả tra kèm ngày tra và số trang phụ lục.

Hai, kiểm kê nguồn dữ liệu trước khi kiểm kê phát thải, và lùi về tháng 1/2025. Hóa đơn điện đang nằm ở đâu, ai giữ, định dạng gì; nhật ký dầu DO, than, LPG có ghi theo thiết bị không; hồ sơ nạp môi chất lạnh có lưu không. Theo kinh nghiệm triển khai của chúng tôi, phần lớn thời gian một kỳ kiểm kê tiêu vào việc đi tìm những dữ liệu này, không phải vào tính toán.

Ba, chỉ định một người chịu trách nhiệm có tên. Kiểm kê vắt ngang phòng kỹ thuật, mua hàng, hành chính và tài chính. Không có người được giao rõ ràng, công việc sẽ dừng ở ranh giới giữa các phòng ban, nguyên nhân trễ hạn phổ biến hơn nhiều so với khó khăn kỹ thuật.

Về phương pháp, báo cáo nộp nhà nước tính theo hướng dẫn của IPCC và thông tư của bộ quản lý ngành; nhiều doanh nghiệp làm song song theo ISO 14064-1 hoặc GHG Protocol để đáp ứng khách hàng quốc tế. Với phần lớn nhà máy, điện mua vào (Scope 2) chiếm tỷ trọng lớn và dễ thu thập nhất; nhiên liệu đốt tại chỗ (Scope 1) khó hơn vì cần số liệu theo thiết bị.

Những điểm cần lưu ý khi đọc danh mục

• Ngưỡng làm căn cứ đưa cơ sở vào danh mục (đã xác nhận ngày 17/10/2026). Theo khoản 1 Điều 6 Nghị định 06/2022/NĐ-CP: phát thải từ 3.000 tấn CO₂ tương đương/năm trở lên; hoặc nhà máy nhiệt điện, cơ sở sản xuất công nghiệp, công ty kinh doanh vận tải hàng hóa, tòa nhà thương mại tiêu thụ từ 1.000 TOE/năm trở lên; hoặc cơ sở xử lý chất thải rắn công suất từ 65.000 tấn/năm trở lên. Nghị định 119/2025/NĐ-CP và Nghị định 83/2026/NĐ-CP không sửa khoản này. Nghĩa vụ của doanh nghiệp vẫn phát sinh từ việc có tên trong danh mục (khoản 1 Điều 5), không phải từ việc doanh nghiệp tự tính thấy mình vượt ngưỡng.
• Kỳ nộp đầu tiên đối với cơ sở mới bổ sung. Mốc 31/3/2027 suy ra từ chu kỳ hai năm và thời hạn 31/3 tại Điều 11 Nghị định 06/2022/NĐ-CP sửa đổi. Cách áp dụng cho từng cơ sở mới cần xác nhận với cơ quan quản lý.
• Danh mục được cập nhật hai năm một lần (khoản 2 Điều 6 Nghị định 06). UBND cấp tỉnh rà soát số liệu năng lượng, công suất của cơ sở trên địa bàn để đề xuất bổ sung, điều chỉnh.
• Bản số hóa và bản gốc. Bảng theo ngành và theo tỉnh ở trên đếm từ bản số hóa của EcoCheck. Khi cần căn cứ pháp lý, luôn đối chiếu trang tương ứng trong phụ lục gốc.

Cần làm trọn gói? Nếu cơ sở của bạn có tên trong QĐ 42/2026, xem dịch vụ kiểm kê khí nhà kính của EcoCheck: chuyên gia lập báo cáo Mẫu 06, báo giá theo từng cơ sở trong 24 giờ làm việc.

Câu hỏi thường gặp về Quyết định 42/2026/QĐ-TTg

Quyết định 42/2026/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày nào?

Từ 25/9/2026. Văn bản ký ngày 10/8/2026 và thay thế Quyết định 13/2024/QĐ-TTg kể từ ngày có hiệu lực.

Danh mục cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính 2026 có bao nhiêu cơ sở?

2.441 cơ sở: Công Thương 1.916, xây dựng 411, giao thông vận tải 53 (hai nhóm này do Bộ Xây dựng quản lý), Nông nghiệp và Môi trường 61. Tăng 275 cơ sở so với Quyết định 13/2024/QĐ-TTg.

Tra danh sách kiểm kê khí nhà kính 2026 ở đâu?

Bản gốc tại Cổng Thông tin điện tử Chính phủ (vanban.chinhphu.vn), dạng bản quét. Muốn tìm theo tên hoặc tỉnh, dùng công cụ tra danh mục QĐ 42 rồi đối chiếu số trang với bản gốc.

Hạn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo QĐ 42 là khi nào?

Phần lớn cơ sở nộp UBND cấp tỉnh trước 31/3/2027, gồm số liệu 2025 và 2026. Nhà máy nhiệt điện, sắt thép, xi măng không áp dụng hạn này; cơ sở được phân bổ hạn ngạch gửi báo cáo đã thẩm định cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước 01/12 từ năm 2027.

Doanh nghiệp không có tên trong danh mục có phải kiểm kê không?

Không có nghĩa vụ nộp báo cáo kiểm kê cấp cơ sở theo Nghị định 06. Tuy vậy, cơ sở vượt ngưỡng tại Điều 6 có thể được đưa vào lần cập nhật sau, và khách hàng xuất khẩu (CBAM, chuỗi cung ứng) vẫn có thể yêu cầu số liệu phát thải.

Không nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính bị xử phạt thế nào?

Hành vi không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ kiểm kê bị xử phạt theo nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Mức phạt cụ thể xem tại bài kiểm kê khí nhà kính là gì.

Nguồn tham khảo

• Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg ngày 10/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ và các phụ lục, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ (vanban.chinhphu.vn)
• Văn bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026: Nghị định 06/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 119/2025/NĐ-CP và Nghị định 83/2026/NĐ-CP
• Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg ngày 13/8/2024 (hết hiệu lực từ 25/9/2026)